按照《内蒙古自治区行政机关政策性文件解读工作办法》（内政办发〔2017〕5号）规定，制定《乌海市推进“2个千亿级产业集群和5个超百亿级产业链群”实施方案》（以下简称：《实施方案》）政策解读方案。

　　 一、政策解读提纲

　　（一）出台背景

　　为贯彻落实自治区党委十一届五次全会暨全区经济工作会议精神，按照我市八届五次全会暨全市经济工作会议要求，不断优化工业结构、壮大工业规模，实现工业经济高质量发展，结合我市实际，特制定本实施方案。

　　（二）起草过程

　　今年以来，市委市政府主要领导对《方案》的起草工作高度关注，提出了明确要求，同时市工信局按照自治区《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区“十四五”工业和信息化发展规划的通知》（内政办发〔2021〕63号）、《内蒙古自治区人民政府关于促进制造业高端化、智能化、绿色化发展的意见》（内政发〔2022〕6号）及《乌海市2022年政府工作报告》相关精神，结合我市工业发展实际，编制了《方案》，2023年4月21日召开了局长办公会议，集全局之力对《方案》的初稿进行研究讨论，对主要框架结构和主要内容进行多次修改和完善。

　　分别向《方案》涉及到的三区政府，市发改委、生态环境局、能源局、自然资源局、水务局、乌海高新技术产业开发区管委会9个部门征求修改意见，共收到反馈意见14条，采纳12条。

• 主要内容

　　《乌海市深入推进“2个千亿级产业集群和5个超百亿级产业链群”的实施方案》共计4个部分。主要内容：1.“一、总体要求”（明确以“工业是立市之本、强市之基”的战略导向，坚持“统筹发展、集约集聚、项目带动、创新驱动”的基本原则，聚力打造我市“2个千亿级产业集群和5个超百亿级全产业链群”）；2.“二、主要目标”（积极扩大有效投资，紧抓项目建设，以补链、延链、强链为抓手，力争到2025年，产业基础和产业链条延伸能力大幅增强，全市工业总产值实现翻番、达4000亿元以上）；3.“三、具体任务”（以打造“现代煤化工、硅基新材料2个千亿级产业集群，精细化工、冶金建材、装备制造、现代能源、可降解材料5个超百亿级全产业链群”为目标，深入实施产业集群培育）；4.“四、保障措施”（大力开展招商引资，以项目建设为抓手，培育壮大龙头企业，带动产业聚集发展，加强金融支持、园区建设、人才聚集等要素保障，有效促进重点项目落地、投产、达效）。

　　    二、解读形式

　　编制《实施意见》参与者运用采用数字化、文稿、图表图解、音频视频等可视、可读、可感的方式进行政策解读。

　　    三、解读渠道

　　通过乌海市工业和信息化局网站进行解读，同时，市工信局会随时接受公众的政策咨询。

　　    四、解读时间

　　    2023年5月10日