伴随乌海市产业结构调整、棚户区搬迁和城市改造，人口逐渐向主城区集中的现象。市委、市政府按照“优先发展，统筹规划；深化改革，创新机制；提高质量，公平共享；分类指导，有序推进”的基本原则，统筹推进我市城乡义务教育一体化改革发展，实现学校布局的逐步优化，基本破解义务教育“城镇挤”难题。同时，立足乌海市产业转型，进一步优化职业教育类型定位和结构布局，使职业教育的人才培养模式更好的服务地方经济发展。

• 　　工作现状：

　　二、存在的问题：

　　一是社会培训机构教学资源匮乏。全市社会培训机构教学资源不能满足实际培训需求，尤其是在急需紧缺职业（工种）、新业态方面。目前，全市职业技能培训从内容上看，多以传统理论教学为主，创新性不强；从形式上看，主要以线下培训为主，网络培训平台发展正处于探索阶段；从培训主体看，主要涉及较大型企业，小微企业职业技能培训未能有效兼顾。

　　二是优化共享机制有待健全。我市目前职业培训机构存在质量不高、规模不大，普遍存在师资力量、培训设备、培训资金投入不足和培训能力偏弱现象，民办培训机构和公立培训机构未能实现优势资源的优化共享。主动联系产业和相关行业企业不够，需要持续推进定向、订单、定岗和学徒制培训，充分优化资源，调动企业参与职业技能培训的积极性，提升培训机构的社会服务能力。

　　三是校企教师双向流动制度尚未建立。我市职业教育师资人才校企双向流动基本处于半停滞状态，运行机制不健全、没有规范的校企人才流动政策制度，导致学校专任教师企业实践不够深入、企业技术人员来校任教教学质量一般，校企人才双向流动时间短、双向流动形式单一。现有的聘任教师因多重身份，管理难度较大，学校对外聘教师的教学技能培训工作重视程度不高。

　　三、下一步思路

　　一是建立健全“课岗证赛”综合育人机制。以市场需求为导向，及时更新专业人才培养方案，打破学科体系，探索专业的融合发展，建设符合市场经济发展需求的人才培养机制。持续推进职业教育“课岗赛证”融通，普遍开展项目教学、情境教学、模 块化教学，提高课堂教学质量。全面实施弹性学习和学分制管理，支持学生积极参加社会实践、创新创业、竞赛活动，政府职能部门牵头办好各类职业技能大赛，持续推进以赛促学，以赛促改，进一步提升职业教育教学水平和育人能力。

　　二是完善职业技能教育培训的质量保证体系。要结合本行业生产、技术发展趋势，做好职业技能人才供需预测和培养规划。强化公办职业院校培训高技能人才的职责使命，参照国家职业教育标准，推进职业学校教学工作诊断与改进制度建设，完善职业教育督导评估办法，加强对地方政府履行职业教育职责督导，做好职业学校办学能力评估和高等职业学校适应社会需求能力评估。

　　三是实施现代产业培育工程。畅通校地合作、校校合作、校企合作渠道，建立校企合作对话机制，创新校企双制、校中厂、厂中校，院校在企业建立产业学院、企业工作站，企业在院校设立产业导师工作室、职工培训基地。以服务区域产业转型升级为目标，持续推进乌海及周边工业园区一流企业在人才培养、技术创新、社会服务、就业创业、文化传承等方面深度合作，形成校企命运共同体。联合企业共建现代产业学院、示范性职工培训基地、教师企业实践流动站、“双师型”教师培养培训基地和教师企业实践基地，特聘产业导师共担专业建设、课程教学，共同开发校企合作特色教材、课程教学资源等。