■生态优先 绿色发展

　　为推动煤矿企业规范化、标准化发展，做到统一规划、统一设计、统一排放、连片治理，海勃湾区积极通过矿业权整合，实现矿产资源集中开发、排土场连片治理，有效解决矿权设置密集、生产布局混乱、管理难度大等问题，对优先配合矿业权整合工作的企业给予政策优惠，帮助所有参与矿业权整合的企业统一办理相关手续，确保不出现遗留问题。

　　海勃湾区于2019年6月开始推动煤炭生产、洗选、配煤企业在运销过程中统一使用五联“煤管票”，即生产企业销售过磅时如实填写相关数据并打印“煤管票”，将第一联（存根联）定期返回能源局存档备查，第二联由运输车辆司机携带随货同行，第三联由销售企业统一交购货方留存备查，第四联由供货方（销售企业）留存，第五联报销售企业（集团公司）财务作为报税依据，从而形成数据的闭合监管，杜绝了煤矿阴阳合同、偷税漏税现象的发生。

　　为加强煤矿生产环节管控力度，海勃湾区从源头降低污染，坚持以水定产原则，从严管理开采作业，采取无水不得开采、用水少于定额标准50%的企业限产的措施，在生产过程中对矿区和采区内道路进行不间断的洒水和保洁作业；同时，积极学习苏海图先进经验，采用喷淋系统和洒水车并配合新型材料高分子抑尘剂，全方位控制煤场扬尘；开展矿区道路环境整治，针对道路扬尘污染严重、道路存在破损的现象，在开展矿区道路改造工程之外，学习棋盘井矿区道路治理经验，拟采取政府主导、市场运作的方式，通过煤炭协会按照使用矿区道路企业产量、运量收取费用，将矿区道路的维修、养护、绿化、保洁打包委托一家有资质的企业进行治理。

　　为杜绝“散、乱、污”现象，海勃湾区拟启动洗煤园区规划，将24家洗煤企业整合为10余家企业，产能压缩至3000万吨以下，帮助进驻园区企业完善手续，并进行统一管理、统一办理手续、统一环保要求，通过产业集聚形成规模效应促使其集约式发展；同时，拟在洗煤园区周边建设煤炭配煤园区，对小配煤场入园进行统一管理。