| 标 题 |
乌海市创新重点项目“争先进位、赛马比拼”机制推动有效投资提速提质 |
| 索 引 号 |
111503000115543089/2024-00668 |
发文字号 |
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| 发文机构 |
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信息分类 |
扩大有效投资 |
| 概 述 |
乌海市创新重点项目“争先进位、赛马比拼”机制推动有效投资提速提质 |
| 成文日期 |
2023-12-28 00:00:00 |
公开日期 |
2023-12-28 17:06:04 |
废止日期 |
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有效性 |
有效 |
乌海市创新重点项目“争先进位、赛马比拼”机制推动有效投资提速提质
作者：经济体制和生态文明体制改革专项小组、市发改委
来源：乌海政研改革
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成文日期：2023-12-28 00:00:00
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为贯彻落实自治区党委十一届六次全会提出的“加紧改变、重塑再造产业结构、思想观念、工作作风”部署要求，不断凝聚共识、增强合力，切实推动项目数量、建设质量、投资总量“三量齐升”。2023年4月，我市实施重点项目“争先进位、赛马比拼”工作机制，在抓项目上比学习、比服务、比业绩、争先进，赛出“吃苦耐劳、一往无前，不达目的绝不罢休”的蒙古马精神，拼出重大项目建设“加速度”，奋力推动经济社会各项事业高质量发展，为自治区实现闯新路、进中游作出乌海贡献。 一、坚持高位推动，构建统筹协同工作格局。一是强化顶层设计。印发《重点项目“争先进位、赛马比拼”工作机制》，选取政府投资5000万元以上、企业投资亿元以上重点项目135个，作为实施“争先进位、赛马比拼”工作机制的项目载体进行调度推进。二是压实工作责任。明确项目建设市级牵头领导、责任部门，建立“争先进位、赛马比拼”问题协商、宣传引导等工作机制，实行“项目清单、责任清单、时间清单”一体推进制度，保障每个项目按序时进度完成任务。三是实行挂图作战。将135个项目按行业领域划分为工业、农业、商贸业、城市建设等类别，根据项目签约落地、手续办理、开工建设、工程进展等具体计划制定每旬工作目标，形成重点项目年度任务总图，定期通过印制实物图、日报刊载等形式在全市范围内通报公示2023年重点项目“争先进位、赛马比拼”每旬工作完成情况，合力督促项目主管部门和审批部门提升靠前服务能力、项目建设单位加快项目实施进度。 二、提高审批效能，优化项目手续办理效率。一是简化审批流程。政策发力适当靠前，持续提高项目建设全流程科学化、规范化、便利化管理水平，对“争先进位、赛马比拼”年度重点项目实施并联审批和“承诺制”审批。企业投资的备案项目实行“一表备案”，取消了前置的“节能审查”和“环保审批”2个要件。政府投资项目执行一张表单、一套材料，将原来的5个审批环节压缩至3个审批环节，将原来的3个审批流程优化为2个审批流程。二是优化审批服务。坚持以企业需求为导向，不断创新代办帮办服务举措，针对性解决投资项目办理审批手续过程中遇到的审批流程复杂、涉及部门繁多、待办事项不清等问题，通过“争先进位、赛马比拼”重点项目联席会、审批难点专题会、审批事项联审联办会等多种形式，组织相关审批部门与投资企业面对面精准会商，解决事项审批过程中遇到的难点，加速推动审批进程。三是压缩审批时限。配套推行“容缺受理”“告知承诺”等服务，政府投资项目全过程审批时限由120个工作日压缩至52个工作日，一般社会投资类房屋建筑和城市基础设施工程建设项目从项目立项到竣工验收审批时限从120个工作日压缩至47个工作日。切实提升审批服务质量，确保项目单位在推进前期工作时不走弯路，审批部门受理后高效办结，涉企服务事项审批效能显著提升，有效加快了企业入园、项目落地的进度。截至目前，今年145个新建重点项目涉及的1160项前期手续，已办结1087项，办结率93.7%。其中，审批（或核准、备案）手续办结率为96.6%，用地预审和规划选址手续办结率为96.6%，节能审查手续办结率为95%，环境影响评价手续办结率为89%，建设用地规划许可手续办结率为91%，土地审批手续办结率为93%，施工许可手续办结率为88.3%。 三、强化政策保障，确保重点项目加快推进。一是强化组织保障。由市级领导牵头，抽调发改、工信、能源等经济部门干部，组建3支“助企解难小分队”，深入各区重点项目建设一线，及时发现问题、解决问题。二是强化政企沟通。通过入园区进企业现场办公、设立“蒙企通”平台企业专席等形式，及时了解重点项目推进、要素保障方面困难，定期举办市委、政府主要领导参加的政商恳谈会，现场明确责任部门，推动问题解决。三是强化督办考评。实行重点项目“旬调度、月考评、季观摩”，每旬调度一次项目进展，每月评估一次工作成效，每季度组织一次调研观摩。每月底进行阶段性工作成效以“红黄绿”三色牌进行“挂牌”评价赋分，每季度将赋分情况进行综合排名，根据《乌海市人民政府政务绩效考评办法（试行）》对各区、各责任部门进行考核，倒逼项目建设加快推进。截至目前，今年296个重点项目已全部开复工，开复工率100%，同比提高2个百分点；已完成实物量投资294.5亿元，同比增长23.2%。
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