往更高处攀越 向更远处前行

——全市经济社会高质量发展综述·经济篇

时间，是奋进者前行的刻度。

回眸2023年，每一步，都精心布局、运筹帷幄；每一步，都谋定后动、蹄疾步稳；每一步，都踏石留印、抓铁有痕。

这一年，全市上下聚焦习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设模范自治区两件大事踔厉奋发，全市经济运行总体呈现稳中有进、稳中提质态势。

这样的生活场景，你是不是非常熟悉：穿着含有氨纶的运动服，开着新能源锂电池车，到超市使用可降解塑料袋选购商品……这些看似不相关的物品却有一个共同之处，那就是原料中都含有一种特殊的物质——BDO（1,4-丁二醇）。

作为一种重要的基本有机化工和精细化工原料，BDO可用于生产氨纶、化妆品、可降解材料、锂电池溶剂等多种产品，是世界上需求增长最快的化工产品之一。同时，它的推广应用对解决“白色污染”这个世界性难题具有重要意义。

这一年，BDO的大规模生产不仅承载着地区转型发展的新希望，更塑造了我市产业高质量发展新目标——打造全球最大BDO一体化生产基地。

一年来，我市乘势而动，推动传统产业转型升级，全力打造以可降解塑料为主要方向的新材料全产业链基地，实现由低附加值原料向高附加值产品转化，为高质量发展积蓄新动能。

一年来，BDO及可降解材料产业喜事接二连三：国内首家BDO产业技术创新中心揭牌成立；乌海成为中国BDO产业发展大会永久举办地；BDO行业协会成立。

一年来，东源、华恒、三维、君正、广锦5个BDO项目已建成投产3个，年内BDO产能达100万吨；金科发新材料、美邦中科、杰特绿能、宏实新材料等配套产业项目紧锣密鼓建设中，全球最大BDO一体化生产基地起势成势。

“乌海发展可降解塑料产业不仅在资源、成本、区位等方面优势明显，而且还有政策、产业、要素保障等优势加持，有基础、有条件推动可降解塑料产业起势先行。一个具有全国重要影响力、竞争力和话语权的可降解材料产业集群即将跃然眼前。”中国石油和化学工业联合会副会长兼秘书长赵俊贵说。

这一年，高质量发展，不止于此。

一年来，锚定高质量发展首要任务，我市广大干部群众心往一处想、劲往一处使，紧盯目标不动摇，坚定信心不松劲，统筹发展和安全，扎实抓好稳增长、调结构、促发展、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全力推动经济运行量质齐升。

时间无迹，奋斗有痕。有“形”的数，见证着发展的“势”：

2023年，全市296个重点项目已全部开复工，完成形象进度投资363亿元，同比增长41%；

1月至12月，全市预计完成限额以上固定资产投资258.6亿元，预计增长19%，连续25个月保持两位数增长；

1月至11月，全市共实施500万元以上招商引资项目151个，引进国内到位资金208.6亿元，同比增长23.5%；

全社会研发经费投入占GDP比重居自治区第三位，高技能人才增长率居全区首位，推深做实“科技兴蒙”行动；

累计留抵退税、缓税降费14.8亿元，帮助企业协调贷款121.17亿元，新增经营主体9317户。

一份份答卷，一项项收获，折射出乌海经济社会发展的强大韧性与旺盛活力，让我们对未来充满信心。

苟日新，日日新，又日新。

纵观全年经济发展主要指标走势，一条条上扬曲线，生动勾勒出综合实力持续提升、创新动能更加彰显、民生福祉持续改善的良好势头，清晰折射出全年拼经济、抓发展的火热图景：

当第一缕春风吹拂乌海，大抓招商引资、大抓营商环境、大抓项目建设的奋进号角就已全面吹响。

以扩大有效投资提升发展质量，从“开春”即“开工”到“猫冬”变“忙冬”，处处可见建设者的拼搏身姿……

把镜头推向重点项目“争先进位、赛马比拼”工作机制——重点项目挂起“时间表”、制定“作战图”、晒出“进展图”，“助企解难小分队”深入项目一线想办法、出主意、解难题。

一年来，“赛马比拼”一词贯穿各个重点项目建设现场，全市上下大抓发展、加快发展的劲头越来越强，发展势头越来越好，发展氛围越来越浓厚，大家对乌海未来发展的信心更强、期望更高。

一年来，重点项目“争先进位、赛马比拼”现场会举办4场，先后走进乌达区、海南区、低碳产业园、海勃湾区，入园区、进企业、下工地，目之所及——新项目新亮点不时涌现，心之所感——新理念新气象竞相涌动。

内蒙古华恒能源科技有限公司已投产两套PTMEG装置，内蒙古三维新材料有限公司BDO一体化项目一期已基本完成建设，从BDO到氨纶、锂电池溶剂、可降解材料与工程塑料、医药中间体的四大全产业链条正在全力打通，打造全球最大BDO一体化生产基地取得新进展；

国内首家BDO产业技术创新中心成立，一个集高校院所、设计施工、专家学者、市场主体等于一体的产业技术创新平台正呼之欲出，将全力推动乌海成为BDO产品交易中心、价格形成中心、技术标准中心、质量检测中心；

5个焦化整合项目、9个综合性煤炭产业园项目加快推进，传统产业迭代升级步伐加快；

乌海抽水蓄能电站一期等16个新能源项目稳步实施，新能源装机占比达到19.1%。聚力打造自治区西部绿色能源消纳基地，“阿电入乌”首期200万千瓦区域合作示范项目进展顺利，新能源产业蓬勃发展；

国能煤焦化年产360万吨煤基新材料、兴发有机硅新材料、黑猫超导电炭黑、协鑫东立年产20万吨颗粒硅等项目加快实施，煤基、硅基新材料产业打开新局面；

引入首店品牌30个，布局升级休闲夜市、集市消费场景37个，工业互联网平台交易额破亿元，现代服务业大力发展；

滨河公园、葡园绿道开园，中蒙俄特色贸易区投入使用，3个区级养老服务综合体建成，60个老旧小区改造完成，乌海市第十中学全寄宿制项目启动实施，海南区第二幼儿园、乌海市第十九中学、乌海市第二中学滨河分校建设进展顺利，乌海市第一中学新校区即将落成，群众对美好生活的向往不断变为现实……

这一年，全市上下以“吃苦耐劳、一往无前，不达目的绝不罢休”的蒙古马精神，拼出实干的作风、火热的干劲、拼抢的血性，以项目之“进”点燃发展之“劲”，筑牢高质量发展之“基”。

2023年，面对自身发展困难多挑战大的实际，乌海坚持大抓发展、加快发展，经济社会高质量发展取得新进展、实现新突破。

这一年，我们不断构筑竞争发展优势——

立足“工业是立市之本、强市之基”战略导向，坚持“巩固煤焦、提升化工、培育战新、拓展装备、优化传统”发展思路，以打造“现代煤化工、硅基新材料2个千亿级产业集群，精细化工、冶金建材、装备制造、现代能源、可降解材料5个超百亿级产业链群”为目标，不断优化工业结构、壮大工业规模，坚持产业结构转型升级，做大经济总量，构建具有乌海特色的现代化产业体系，努力实现再造一个“工业乌海”目标。

这一年，我们不断扩大招商引资实效——

市委、市政府主要领导充分发挥“头雁”作用，带队赴外招商21批次，成功推动浙江万利纺织机械、广州融捷、龙源电力等一批企业项目落户我市。

全市组建45支招商引资小分队，共派出123个工作组、580人次，赴京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域，考察企业及行业协会399家，接待来访客商321批次、973人次。

我市立足资源禀赋和优势产业，高效推进专题招商，举办福建莆田和浙江台州招商推介会、煤基新材料产业发展大会、硅基新材料产业发展大会、第二届BDO及可降解材料产业发展大会等大型招商活动17场次，开展定向招商推介，参会人员3000余人次。

举办春季、秋季招商引资重点项目集中签约仪式，签约项目45个，协议金额达912.99亿元。

这一年，我们不断深化“放管服”改革——

我市研究制定了《乌海市推进民营经济高质量发展实施方案》《乌海市进一步提信心扩消费稳增长二十三条措施》等一系列政策措施，出台了《乌海市优化法治化营商环境二十五条措施》，取消和下放市本级事项644项、简化办事环节154个、精简办事要件650个，政务服务事项承诺时限比法定时限压减87.4%。

大力推行“人工+智能”企业全生命周期“一件事一次办”集成改革，实行准入、准营、准出“证照联办”，线下只进“一扇门”、线上只登“一张网”，实现经营主体“一照一码走天下”，目前全市企业登记网办率达到98.7%。

不断拓展与周边省市交流合作，105项事项实现“跨省通办”、156项事项实现“全区通办”、191项事项实现“全市通办”，提升了企业投资生产经营的便利度，企业和群众的获得感和幸福感更加充实、更有保障。

“乌海·无忧办”政务服务品牌荣获2023全国政务服务博览会“政务服务品牌影响力”奖项，数字赋能“智慧政务”工程荣获全国政府数字化创新卓越成果奖。

我市获评全国第四批社会信用体系建设示范市，取得国家社会信用体系建设领域最高荣誉，是内蒙古首个获此殊荣的城市。

只争朝夕，不负韶华。

对于乌海来说，2024年将注定是意义非凡的一年，是我市不断开创高质量发展、高品质生活、高效能治理关键之年，更是我们赢得更加美好明天的新起点。

我们更加坚信：美好前景催人奋进。

我们更加笃定：继续奔跑在抓发展拼经济的赛道上，再造一个“工业乌海”目标前景可期，城市未来更加美好。